关于加强和改进调查研究工作的意见

根据党的群众路线教育实践活动的总体要求，为了健全完善调查研究长效机制，全面提高政协调研工作的质量和水平，协助旗委、政府科学民主决策，现结合旗政协实际，提出如下意见。

一、调查研究在政协工作全局中的重要作用

调查研究是坚持党的思想路线和群众路线的必然要求，是政协履行职能的重要基础和基本工作制度、工作方法，是履行职能的基础环节，是调动委员积极性的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。长期以来，旗政协和政协委员深入实际，深入群众，围绕旗委、政府中心工作以及我旗政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，开展调查研究，积极建言献策，促进了旗委、政府的科学决策和决策的有效执行，为高质量地履行政协职能奠定了重要基础。当前，我旗正处于转型发展的重要时期，城乡统筹试点建设任务繁重，许多新情况、新问题亟待回答和解决。进一步加强和改进调查研究工作，是政协履行职能的重要任务和责任。调查研究是谋事之基、成事之道。新形势下，人民政协要不断提高履行职能的能力和水平，服从和服务于促进发展第一要务，就必须大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，从实际出发，了解新情况，研究新问题，寻求解决问题的有效对策，掌握全面的、系统的、真实的决策依据，为旗委、政府科学决策提供高质量的服务，为促进我旗经济发展和社会进步作出新贡献。 

二、调查研究工作的基本任务

（一）牢牢把握促进发展这个政协履行职能的第一要务，自觉服从和服务于改革发展稳定大局，围绕旗委、政府的中心工作，就我旗政治、经济、文化和社会生活中的重大问题，了解情况，综合分析，寻求对策，为旗委、政府提供全面真实的决策依据。

（二）了解旗委、政府重大决策的落实情况，及时发现普遍性、倾向性的问题，找准症结，分析原因，提出改进意见建议，促进旗委、政府决策的贯彻执行。

（三）根据旗政协全体会议、常委会议和主席会议的决议、决定，围绕政协履行职能的重要方面、重要问题，积极探索，总结经验，进一步深化对政协工作规律性的认识，推动人民政协事业发展和各项工作开展。

（四）以广大人民群众关心的重要问题和热点、难点问题为切入点，深入基层，深入群众，了解群众的意见、愿望和要求，积极反映社情民意，自觉维护、促进和实现人民群众的根本利益，为构建“富裕、文明、幸福、美丽鄂前旗”出谋划策。

（五）深入了解事关改革发展稳定全局的带有宏观性、战略性、前瞻性的重大问题，积极探索新形势下经济社会发展的规律，增强工作的预见性和创造性，为政协组织和委员建言献策、参政议政奠定基础。

三、努力提高调查研究的质量和实效

加强和改进调查研究工作，必须努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，自觉以科学发展观指导工作实践，努力学习各方面知识，增强认识问题、分析问题、解决问题的能力，不断探索新时期调查研究工作的经验和规律，努力提高调查研究的质量和水平。

（一）调查研究要增强政策性。调查研究成果进入决策、融入具体政策，并在实际工作中发挥良好作用，是调查研究质量和水平的具体体现。因此，调查研究既要认真把握党和国家的法律、法规和方针政策，又要自觉地为我旗各项政策的制定、完善和有效执行服务，努力提高调查研究的政策水平。

（二）调查研究要增强前瞻性。调查研究要立足当前，面向未来，放宽视野，培养战略眼光，把握大势所趋，抓住苗头性、倾向性的问题，开展专题调研，提出具有预见性、前瞻性的意见建议，为促进我旗经济社会的全面发展服务。

（三）调查研究要增强针对性。提高政协履行职能的质量，必须围绕旗委、政府的工作大局和中心任务，参政参到点子上，议政议到关键处。调查研究要选好题目，研以致用，紧扣现实需要，关注重点难点热点问题，做到有的放矢，落脚在促进经济和社会发展中具体问题的有效解决，提高调查研究成果的实用价值。

（四）调查研究要增强操作性。旗委、政府的科学决策需要符合实际、思路正确、措施具体的调研成果。调查研究提出的对策建议，要兼顾需要和可能，注重客观实际，注重现实条件，提出切实可行的具体对策和措施。

（五）调查研究要增强时效性。调研成果的运用，时机因素至为重要。对经济和社会发展中的现实问题，特别是急需解决的问题，调查研究必须敏锐观察，见微知著，及时反应，主动调研，紧贴旗委、政府的工作重心和当务之急建言献策，做到言当其时，谋当其用，适时提供情况和建议，增强调查研究的时效。

（六）调查研究要增强联动性。调查研究要充分发挥政协优势，利用政协组织、委员、对口联系部门和专家、学者等资源，采取上下结合、横向联合、借脑引智等方法，加强调研力量。充分发挥调研力量的整体优势，扩大调研成果，提高调研质量。

（七）调查研究要端正作风。调查研究必须坚持实事求是的原则，树立求真务实的作风。注重用新的思想观念、新的思维方式、新的研究角度，寻求解决问题新的思路和对策，切实在听实话、察实情、获真知上下功夫。

（八）调查研究要注重成果转化。充分发挥调研成果的实践价值，实现成果转化，是调查研究的出发点和落脚点。要以推动政协履行职能，促进旗委、政府科学决策，破解矛盾，解决问题，促进发展为基本目的，畅通调研成果转化渠道，努力提高调查研究的经济效益、社会效益。

四、加强对调查研究的组织协调

主席会议要加强对调查研究工作的领导，根据旗委、政府的工作重点，研究确定每年的重点调研题目，对年度调查研究工作作出部署。政协各专门委员会要加强对调查研究工作的组织协调。

旗政协成立信息调研工作组，配备专门人员，精选课题，强化调研。信息调研工作组要有计划地做好调查研究工作的协调、服务和保障工作。各镇、旗直各单位对旗政协开展的专题调研活动，要大力支持，积极配合，确保调研活动的顺利进行。加大对调研报告或建议案办理情况跟踪反馈的力度，加强调查研究成果的宣传与交流。每年评选优秀调研报告予以表彰。办公室要及时了解调查研究实施情况，提出进一步加强和改进调查研究工作的意见和建议，不断提高调查研究的质量和水平。