中国人民政治协商会议
鄂托克前旗第十一届委员会常务委员会
工 作 报 告
——在政协鄂托克前旗第十一届委员会第二次会议上
（2023年1月5日）
陶 迪
各位委员，同志们：
我代表政协鄂托克前旗第十一届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年旗政协高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣中央、自治区党委、市委决策部署，在旗委的坚强领导下，履职尽责、奋力作为，党的领导进一步加强，思想共识进一步凝聚，协商质效进一步提升，委员风貌进一步展现，政协工作迈上新台阶、开创新局面、呈现新气象。
（一）强化党建引领，共同思想政治基础更加牢固
政治引领不断加强。以政治建设为统领，全面贯彻落实中央、自治区党委、市委、旗委政协工作会议精神，有效提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗委进一步加强对政协工作的领导，听取政协工作汇报，研究年度协商计划和重大工作事项，政治上充分信任，工作上全力支持，组织上不断强化，政协政治有地位、建言有方向、出力有舞台。充分发挥旗政协党组把方向、管大局、保落实重要作用，坚持对履职选题、建言成果、队伍建设进行专题研究、全程把关，促进中央和各级党委决策部署在政协落地生根。
政协党的建设不断巩固。坚持把党对人民政协工作的领导贯穿到履职全过程和各方面，确保政协工作沿着正确方向前进。每季度召开会议研究部署党建和党风廉政建设工作，压实政协党组全面从严治党主体责任，层层传导压力，定期听取机关党组工作汇报，形成衔接紧密、各尽其责的党建工作机制。探索“党建+协商”“考察调研+主题党日”等一系列党建方法、载体和机制创新，为建言献策、凝心聚力、服务群众赋能增效，初步形成党建与履职相辅相成的良好格局。
创新理论武装不断深化。以迎接二十大为主线，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移用新思想定向领航，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，持续增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二十大召开后，按照中央、自治区党委、市委、旗委部署要求，旗政协党组会议、常委会议迅速传达大会精神，安排贯彻落实举措，领导班子成员带头学习、带头宣讲，迅速兴起了学习宣传贯彻的热潮。全年举办委员培训4期、界别委员学习培训10次、政协党组学习研讨12次、机关党组学习研讨56次。
（二）聚焦协商主业，服务发展大局更加有为
紧扣高质量发展协商议政。对标落实习近平总书记关于政协专门协商机构建设的新部署，扎实推进政协协商民主向基层延伸，管好用好政协协商民主向基层延伸项目经费，已打造各社区（嘎查村）协商议事室44个，注重发挥委员主体作用，根据委员的特长优势、熟悉领域组建“智援团”，建立“智援团”服务机制，印发服务内容“清单”，组织开展形式多样的协商活动，使政协协商与基层靠得更近、与群众贴得更紧。紧紧围绕旗党代会确定的目标任务，围绕“新形势下拓宽农牧民增收渠道”“鄂托克前旗红色旅游产业挖掘延伸”“户用光伏在我旗的发展前景”“推动民营经济发展，助力乡村振兴”“品质城镇建设”等10个课题开展了1次专题议政性常委会、1次监督性协商会和8次专题协商会，围绕道路交通设施、编外人员向编外人才转变等课题开展对口协商、界别协商、提案办理协商15次，累计报送协商成果10篇，协商范围覆盖全旗经济社会发展各领域，一批意见建议被吸纳到旗委、政府的决策部署，专门协商机构作用得到了充分发挥。
紧扣重点工作精准监督。探索开展“重点提案协商+专题调研”“重点提案协商+专项监督”办理方式，旗政协十一届一次会议以来，提案委员会共征集提案63件，经审查立案43件，确定了关于煤矸石生态修复采煤塌陷区等4个重点提案，围绕提案办理，旗政协领导班子成员带队深入各提案承办单位、办理实施地推进提案办理，并根据办理情况“回头看”，对于办理推进缓慢进行专项监督，对于办理结果不满意进行再协商再办理，促使每一项涉及民生的提案落到实处。围绕“水资源节约集约利用”开展专题监督性协商，深入全面了解全旗水资源节约集约利用情况，形成了《关于鄂托克前旗水资源节约集约利用专题监督性协商报告》报送市政协，积极为解决我旗水指标短缺等发声呼吁。
紧扣中心任务献计出力。落实“全民招商、全员引资”，动员广大政协委员积极参与到全旗招商引资工作中来，引进杭州九垚控股有限公司高标准肉牛肉羊养殖基地一期完成投资1500万元，引进企业注册了鄂前旗世鑫电力环保公司，拟投资2200万元建设烟气脱硫脱硝剂项目，目前正在办理相关手续。助力文明城市巩固提升工作，引导广大政协委员和社会各界积极参与“创城”工作。助力全旗疫情防控工作，累计向抗疫一线捐款捐物8.5万余元。
紧扣民生实事担当作为。始终把关注民生、反映民意、为民谋利作为围绕中心、服务大局的最佳切入点，多次召开会议专题调度社情民意工作，并就办理情况进行督办，确保了每周有进展、每月有成果、每季有落实。今年以来向自治区政协报送了关于大力发展职业教育、进一步加强基层医疗卫生机构建设等16条建议，向市政协报送了关于加强未成年人网络保护等7条建议，向旗委、政府报送社情民意信息19期30余条。扎实推动“我为群众办实事”走深走实，组织广大政协委员和机关干部为嘎查村捐赠抗旱物资共计7.8万余元，为全旗抗旱减灾工作贡献了政协力量。
（三）凝聚思想共识，大团结大联合局面更加生动
加强团结合作形成共识。始终保持与各人民团体、工商联和各界人士的密切联系，积极邀请参加旗政协组织的专题调研、协商交流、视察监督等履职活动，努力为其建言资政创造条件、搭建平台。今年以来，班子成员累计走访界别委员和各阶层、各领域、各方面代表人士40余次，各人民团体、工商联和各界人士在政协平台上探索改革良策妙计、发表惠民真知灼见，共提交社情民意信息30多条，在政协舞台上彰显了团结联合、协商民主的生机活力。
加强联动协作促进共识。密切与自治区政协、市政协和周边地区政协的联系交流，协助配合自治区、市政协开展了“水资源节约集约利用、农村牧区产权交易平台建设”等多项课题的调研协商工作，报送调研报告2篇。接待了各地政协考察调研20批次。承办了全市协商民主向基层延伸现场会等重要会议和活动，精心组织筹备，精细服务保障，在全市政协系统中展现了鄂前旗的担当与形象，赢得广泛好评。
加强存史资政传播共识。强化思想引领，发挥文史资料存史、资政、团结、育人作用，先后编辑出版《鄂托克前旗文史资料（第六辑）》《鄂托克前旗简史》等文史资料。讲好政协履职故事，全年在省级、市级以上媒体刊发稿件30余篇次，有效运用新媒体扩大政协组织的社会影响力。
（四）注重强基固本，政协队伍自身建设更加有力
委员责任担当得到强化。强化对委员的教育引领，组织旗政协常委、委员开展履职能力专题培训，并通过政协云平台，参加全国政协、自治区政协线上学习培训，不断提高委员政治素质和履职能力。深化旗政协领导联系常委、专委会联系界别等工作机制，定期走访慰问委员。加强委员服务管理，建立了旗十一届政协委员履职档案，完善委员履职考评和激励约束机制，开展政协常委向常委会述职，引导委员把事业放在心上、把责任扛在肩上，努力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的高素质委员队伍。
专委会基础性作用有效发挥。加强专委会建设，做到专委会设置到位、人员配备到位、职能分工到位。把委员按所在界别、工作岗位和专业特长编入相关专门委员会，实现“全员入委”。坚持把界别工作纳入重要议事日程，从健全工作机制、活跃工作载体、丰富履职形式等方面入手，扩大界别活动参与面，挖掘界别协商精准度，印发了《旗政协2022年委员视察调研和界别活动计划》，引导广大委员的聪明才智和专业特长，更加集中到各自所熟悉的领域和最有话语权的问题上，使政协议政建言既有专业的深度，又有社会的广度。
机关服务能力显著提升。以党建引领“双一流”模范机关建设，强化基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，持续深化“党建领航画出‘同心圆’，协商建言架起‘连心桥’”党建品牌，激励机关干部担当作为，打造过硬干部队伍。加强机关作风建设，重点建设了党务、政务、事务、驻村四支队伍，机关服务效能更加优化。
二、2023年工作安排
2023年是我旗加快推进“四区”建设转型跨越发展的关键之年，做好全年政协工作，责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实二十大精神，认真落实旗委十届八次全体会议暨全旗经济工作会议的部署，充分发挥专门协商机构作用，积极践行全过程人民民主，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为全力走好“奋进鄂前旗”新征程、实现“四区”建设美好目标贡献智慧和力量。
（一）把牢主轴，始终坚持党对政协工作的领导
把深入学习贯彻落实二十大精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。持续学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，引导广大委员准确把握人民政协的性质、定位和职能，做到正确履职、精准履职、有效履职。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以提高政治领导力为统领，以提高思想引领力为先导，强化重点举措，打造工作品牌，彰显政协特色，推动政协党的组织、党的工作“两个全覆盖”从“有形”向“有效”的转变，构建政协系统高质量党建工作新格局。
（二）聚焦中心，切实履行建言资政的重要使命
自觉把政协工作放到全旗“一盘棋”中去谋划和推进，始终做到与党政决策部署同频共振，充分发挥专门协商机构作用。紧扣事关长远发展的重大问题，聚焦“四区”建设目标任务，围绕发展现代产业、建设和美乡村、区域协同发展、红色文旅产业融合发展、人才强旗、体制机制改革、生态文明建设等内容，找准方位、选好角度，深入开展协商议政、民主监督。紧扣人民对美好生活的新期待，聚焦教育、医疗、城镇环境、道路交通、网络通信等社会关切的难点、热点问题，持续用力、久久为功，助力破解民生难题、增进民生福祉。
（三）拓宽渠道，矢志不渝画好最大同心圆
坚持以政协委员为主体，以创新载体为关键，注重发挥界别委员联系群众和代表群众的作用，积极打造新的凝聚共识平台，引导委员更加深入、细致、有针对性地做好界别群众的思想政治工作。以界别为主要依托，以联系走访机制建设为主要抓手，扩大与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、界别群众等的沟通联络渠道，在更大范围、更深层次做好大团结大联合工作。继续发挥好政协书画院等平台作用，凝聚共识、传播共识。做好政协文史资料征集出版工作，再出精品力作。全面加强政协宣传思想工作，加大新闻宣传和理论研究工作力度，讲好“政协故事”。
（四）提质增效，着力发挥专门协商机构作用
深入推进协商民主向基层延伸，加快协商议事室建设，力争全旗各社区（嘎查村）协商议事室覆盖率达到100%，加快打造一批示范样板，切实把政协制度优势转化为参与基层治理效能。坚持好党委、政府、政协共同制定年度协商计划机制，同时建立面向更加多元主体的协商议题征集机制。进一步优化协商流程、把控协商节奏，着力营造更为开放、互动、宽松的协商氛围，让部门参与更有底气，委员建言更少顾虑。探索把民主监督贯穿于协商全过程，抓好协商成果报送、反馈、落实、评议各环节，有效形成“双向反馈、督评一体”完整工作链条。
（五）夯实基础，持之以恒提升履职能力水平
把委员履职能力建设摆在更加突出的位置，优化完善委员学习培训、服务管理、考核评价等各项机制，为委员履职创造更优条件、更好氛围。坚持不懈抓好政协机关建设，强党建、抓学习、转作风、增本领，有效提升机关干部服务大局、服务群众、服务委员的能力和水平。按照各级党委关于加强市县政协工作的意见，进一步规范完善政协机关内设机构设置。加大政协提案“双向评议”和“回头看”力度，有效提高提案办理工作满意度和答复事项落实率。做好社情民意信息反映工作，打造好“微调研、微协商”新亮点，构建办理落实闭环机制，不断提升工作质效。加快推进“智慧政协”建设步伐，按照自治区政协统一部署要求，做好“互联网+”文章，进一步提高政协履职信息化、智能化和科学化水平。
各位委员，奋进是时代的强音，担当是时代的旋律！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在旗委的坚强领导下，坚定信心、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，努力开创新时代鄂托克前旗政协工作新局面，为全力走好“奋进鄂前旗”新征程、奋力实现“四区”建设美好目标而努力奋斗。
网站首页
基本情况
工作情况
会议活动
委员履职